宋朝在县一级的地方官制基本上继承了唐朝，县主官也可以称为知县，同时也可以称为县令，实际上应该是县令，它不是朝廷官员兼任，知某某州，知某某军，而是实实在在的主官。
宋朝和唐朝略有不同的是，宋朝很长一段时间取消了县丞，只有县令、县尉和主簿三名官员，元丰改制后，县丞又部分恢复，但依旧有名无实，只负责县衙内务，所以很多小县都是由主簿来兼任，嘉鱼县也是如此，杨菊出任县丞兼主簿。
嘉鱼县除了县令、县丞、县尉和主簿三人外，另外还有十二名文吏以及三十名捕快衙役，还有负责教谕的学正和一些官属机构的管事，比如驿馆、码头、税所、仓库、看守所、居养院、安济坊等等，还有县学的教谕和教授，官办小学堂的助教等等，也是县衙直接管辖。
其中县衙文吏分掌六曹，兵曹、刑曹、工曹、礼曹、户曹、吏曹，一般都是由县令统管。
但县令事务繁多，不可能事必躬亲，又不愿分权于县丞，一般会设置几名幕僚，由幕僚代自己掌管，所以一般新县令上任，都会带上一两个幕僚。
李延庆也不例外，这次他来嘉鱼县赴任便带了莫俊和刘方两名幕僚，其中莫俊经验丰富，在汤阴县他便是县令蒋大刀最得力的幕僚，一度掌管了汤阴县大权，李延庆便将礼、户、吏三曹分给莫俊掌管，而刘方则掌管兵、刑、工三曹。
这样一来，李延庆便通过张虎以及莫俊等人的分权掌管了整个嘉鱼县，他来嘉鱼县可不是当甩手掌柜，他要通过县令这个职务磨练自己对地方的治理能力，这既是他的资历，也是他的机会。
来嘉鱼赴任的第一天李延庆便在情况了解、事务分配以及权力分割中忙忙碌碌地度过了，傍晚，李延庆回到县衙后宅，刚进门便遇到了扈青儿，扈青儿连忙后退一步，低下了头。
“青儿，你是怎么回事，心情好像不太好？”李延庆问道。
“没有！”扈青儿连忙摇头，“大哥，我很好。”
“那你怎么会变得很沉默？”
“我没有沉默，和蕴娘、思思姐都有说有笑的。”
李延庆疑惑地看了她一眼，又问道：“你的飞石练得如何了？”
“已经上手了，三十步外打一尺高的花瓶没有问题，但精细之处还不行，而且力量似乎也不够。”
李延庆笑道：“飞石主要是打人面门，太精细也没有必要，只要能做到十石九中，那就可以了，然后接下来是练习打移动靶，再然后就是骑在
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