也就是准确来说，第一场黄巾之乱的平息，并没有给秦烈很大的发展空间，自己不可以佣兵自重，也就是不能拥有过多的军队，还是要防着朝廷的突然变脸，若是现在自己不知轻重的大肆招兵买马，那必将会成为众矢之至。
这一年下来，冀州的粮食收成惨淡，因为多有战乱，百姓居无定所，播种时节没有人人去播种，收获时节没有人去收粮，这就是说战争造成的危害远远不是当年的这样，还关乎着未来的民生，人一天不吃饭可以，可是不能一年不吃饭。
那个时代的农民本就吃不饱肚子，当兵的在前线杀敌很难，可是农民在家就不难吗，大灾之年，又要打仗，催的粮税就要比平时的多，可是本就是大灾，农民那一拿得出这么多的粮食，由此恶性循环，黄巾军就这样起来了。
相比之下，秦烈明显就看到了这里，由于自己的屯田之策，中山郡的甚至还有余粮来交税，百姓都可以吃的饱，因为屯田策的缘故，自己郡中的乱象要比其他各郡的都要少的多，有的时候，自己还要接纳四方来的难民，这些难民秦烈当然愿意接纳，因为争夺天下无非就是百姓与土地，百姓多多的投靠自己，无论是对自己未来的用兵还是种田，都是有很大的好处的。
对于这些难民，秦烈自然是不嫌多，屯田令就是人来种地，地里才有收获，由于秦烈驻守中山郡，提早知道会有黄巾之乱这样的事情，对于中山郡的人秦烈从来都是放宽政策，即使因为朝廷赋税严重，秦烈也没有让百姓有像其余各郡那样有离家之苦。
中山郡粮草充裕，自然可以管的军中兵士衣食无忧，攻下卢奴之后，自己有攻下了魏昌，在魏昌城中，不单单有着中山郡的粮草，更是黄巾军在冀州的粮仓，有的甚至是黄巾军在别的郡中劫掠过来的粮草，全都放在了魏昌县。
在秦烈的推测中张角在那个时候已经到了下曲阳城，那个时候张角就知道起义军是仓促起义，虽然势头很大可是华而不实，张角自己早就为自己做好了后路，在幽州的程远志率领的五万大军，还有攻打卢奴的一万大军，还有在魏昌的粮草，这一切都表明张角是要以下曲阳为屏障，占据幽州和中山郡，向东可以遏制青州，与管亥的军队呼应，向北可以进军幽州。
而魏昌，就成了张角这一计划的屯粮之所，所以才可以解释有这么多的粮草，不然张角若是直接打算向洛阳用兵，那么孤注一掷的他不可能会让五万大军起进攻幽州，因为这样既耗费时间，有耗费兵力，并未占据幽州并不会对攻打洛阳有很大的战略意义。
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