造新的经济增长点，实际上就是急功近利，花政府的钱往自己的脸上贴金。
有了政绩，才好往上爬嘛。
当时划定的特色小镇建设用地，涉及到青北县安定乡鳌头湾等好几个村落。
可刚把鳌头湾的地圈起来没不久，唐逸夫出事了，原本就有争议的项目再也无人提及，稀里糊涂地搁置下来了。
竞拍得到鳌头湾村这块土地的鲲鹏实业旗下的青原地产见市里不重视，原先承诺的配套公共服务和优惠政策得不到落实，继续开发肯定不会有效益，就把地撂荒在那儿，不闻不问了。
好几年过去了，来不及拆除的村舍民居，土地良田，仍然留在了原地。
刚开始，由于对拆迁补偿不满意，鳌头湾村的村民们不断到市里省里上访请愿，搞得当时的市委书记伊海涛和市长叶庆平非常被动。
再后来，鳌头湾村的村长敖富贵就带着村民们重新进驻，房子出租给外地人开小作坊，土地分块承包给村民，想种菜的种菜，想养鸡的养鸡，想开厂的开厂，村集体和村民们每年都能获得不菲的收入。
鲲鹏实业旗下的青原地产正愁找不到不开发的理由，一看土地和房子被村民占了，正好睁一只眼闭一只眼，任由鳌头湾村的村民们从中牟利。
背地里也有人传，这是鲲鹏实业老板王致远与鳌头湾村村长敖富贵联手唱的一出双簧。
是真是假，没人说得清楚。
反正这么一来，鳌头湾村成了一个市里不想管、县里不愿管、乡里管不了、公司懒得管的“四不管”区域，各类外来人口蜂拥而至，里面充斥着一大堆制假贩假的小作坊，逐渐成了假冒伪劣产品的中转站。
据传，周边地区的假酒假烟假药，都是从鳌头湾出来的。
闹的动静大了，青北县曾经组织过几次综合治理，但雷声大雨点小，加上鳌头湾村民的极力阻挠，综合整治收效甚微，渐渐的，也就听之任之了。
毕竟，鳌头湾村村民忙着赚钱，就不找政府的麻烦，也没时间去省里市里上访请愿了，而青北县乡的各级各类执法机构和相关部门每年还能从这里收取数额不小的管理费或者罚款，成了青北县一条来钱十分容易的财路。
正所谓，粑粑不臭不能挑起来臭！
县乡两级有关部门非但没人再搞什么综合整治，甚至在省市组织检查时，还暗地里通风报信。而鳌头湾村的村民则直接充当起了制假贩假小作坊的保护神，遇到风吹草动，他们总是站在了阻挠执法
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