灭。
在许诺了安全和土地之后，这些骁勇善战的骑兵便随着陈琛他们南归太原了。
这样一来，之前作为前线的云中郡现在反而成了版图中心，赵云自然也就不需要再驻扎在云中郡了。
并且因为凉州和并州之间的地势隔阂，暂时也不会跟西凉有什么战事会产生。
如今并州附近的强大异族都被刘备给教训过了，剩下的这些臭鱼烂虾，也顶多是小打小闹，有张辽坐镇北部，倒是已经足够应付这些异族人了。
甚至也一反态势。
汉人成了这片草原上的猎人，现在到处都在组织着抓拿异族人来充当劳工。
随着版图的扩大，太原对于地方的控制力度开始有出现轻微程度的降低，卫所制度的展开需要大量的人手。
而草原的卫所更是需要用少量的人照顾到更多的土地。
陈琛觉得不能单纯只靠军队来负责防备工作。
军民合一才是唯一真理，要让百姓们也都拥有一定的保卫家园的能力。
所以他决定跟刘备商量推行一个新的政策。
那就是乡保制度。
这个倒是陈琛自己不知道从哪里扒拉出来的想法，修改了一些，凑合凑合先用上。
这个制度的主要实施对象是受伤或者是退伍的军士。
刘备集团之前已经经历过了大大小小上百场战斗了，其实伤兵并不算少，每一场仗都会有需要退伍的伤兵出现，日积月累加起来也不是个小数目。
目前这些退伍老兵和受伤的退伍兵算是都安置在盂县里当劳动监工。
但是盂县的工作岗位也是有限的。
所以他们更多的是在卫所里帮忙，可惜因为身体原因没有办法担任重要的职位。
而这个乡保职位，就是陈琛为他们创造的。
每个乡村都设置乡保，当然，乡保并不代表只有一个人，而是作为一个团体一样的存在。
一个百人的村庄配置一名乡保。
乡保领的是官府给的俸禄，而他们需要做的事情是指导村庄里的百姓如何使用各种武器和训练。并且传播刘备的思想，进行普及思想教育和传播。
不过这倒也是要考验这些乡保的能力了。
如何能够给百姓们做好思想工作，让他们在农忙结束之后，闲暇的时候，能够接受乡保的指导教育。
这可不是件容易事。
不过这也是给这些退伍的军士们找
。。